Powierzchnia: 29 221,5 ha (Całe Miasto) Luka planistyczna: Studium wygasło 31.08.2026 r.

Plan Ogólny Miasta Łodzi

Przewodnik po dokumencie, który określi przeznaczenie każdej działki w Łodzi na kolejne dekady. Wyjaśniamy, co ustala plan ogólny, gdzie znaleźć oficjalną dokumentację projektu i jak przygotować się do konsultacji społecznych.

Projekt Planu Ogólnego Miasta Łodzi
Projekt Planu Ogólnego Łodzi Opracowanie MPU
Aktualny stan formalny w Łodzi

Od 1 września 2026 r. Łódź funkcjonuje w stanie luki planistycznej

Do czasu wejścia w życie planu ogólnego nowo składane wnioski o warunki zabudowy (WZ) nie mogą zakończyć się wydaniem decyzji, a nowych planów miejscowych (MPZP) co do zasady nie można uchwalić. Postępowania o WZ wszczęte przed 1 września 2026 r. toczą się na dotychczasowych zasadach.

Obszar planu
29 221 ha
100% terytorium Łodzi
Podstawa prawna
LXXXVII/2635/24
Uchwała RM z 21.02.2024 r.
Ranga dokumentu
Prawo miejscowe
Wiążący dla WZ i MPZP
Kolejny krok
Konsultacje
Składanie uwag mieszkańców
Procedura krok po kroku

Jak przebiega procedura planu ogólnego?

Kolejność etapów wynika z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Aktualny etap procedury publikuje Miejska Pracownia Urbanistyczna na stronie planu ogólnego.

✓
Etap 1 • Zakończony 21 lutego 2024 r.

Podjęcie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu

Rada Miejska w Łodzi podjęła uchwałę Nr LXXXVII/2635/24, która formalnie otworzyła proces planistyczny dla terenu całego miasta.

✓
Etap 2 • Zakończony 18.03.2024 – 26.04.2024

Zbieranie wniosków do projektu (udział mieszkańców)

Pierwszy etap partycypacji społecznej. Mieszkańcy, inwestorzy i organizacje składali wnioski na urzędowym formularzu.

✓
Etap 3 • Zakończony

Sporządzenie projektu planu i prognozy środowiskowej

Prace Miejskiej Pracowni Urbanistycznej nad projektem planu, w tym wyznaczanie stref planistycznych, oraz przygotowanie prognozy oddziaływania na środowisko.

4
Etap 4

Opinie i uzgodnienia projektu

Projekt jest przekazywany do opinii i uzgodnień właściwych organów i instytucji. Na tym etapie MPU udostępniło projekt wraz z danymi przestrzennymi i uzasadnieniem. Uwag mieszkańców na tym etapie się nie przyjmuje.

➔
Etap 5 • Kluczowy dla mieszkańców Ustawowy udział mieszkańców

Konsultacje społeczne i zbieranie UWAG do projektu

To jest najważniejszy moment dla każdego łodzianina! Prezydent Miasta Łodzi ogłosi konsultacje społeczne. Obejmą one zbieranie uwag przez co najmniej 28 dni, co najmniej jedno spotkanie (otwarte, panel ekspercki lub warsztaty) oraz jedną dodatkową formę konsultacji. Mieszkańcy i właściciele działek będą mogli złożyć formalne uwagi do stref planistycznych, wskaźników zabudowy i granic obszarów uzupełnienia zabudowy (OUZ).

6
Etap 6 • W planach

Rozpatrzenie uwag przez Prezydenta Miasta Łodzi

Prezydent rozpatruje zgłoszone uwagi. Informacja o sposobie ich rozpatrzenia jest publikowana w BIP. Uwagi uwzględnione mogą wymagać ponowienia uzgodnień w niezbędnym zakresie.

7
Etap 7 • Finał

Uchwalenie przez Radę Miejską w Łodzi i wejście w życie

Głosowanie radnych miejskich, kontrola legalności Wojewody Łódzkiego oraz publikacja w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Plan wchodzi w życie co do zasady po upływie 14 dni od publikacji.

Rewolucja w prawie przestrzennym

Co zmienia wejście w życie Planu Ogólnego?

Plan Ogólny to nie jest po prostu „nowe Studium pod inną nazwą”. To całkowita zmiana architektury polskiego planowania przestrzennego.

1

Plan Ogólny a Studium

Dotychczasowe Studium było jedynie aktem kierownictwa wewnętrznego gminy — nie było prawem miejscowym i nie wiązało bezpośrednio decyzji o warunkach zabudowy.

Kluczowa zmiana: Jego ustalenia wiążą przy sporządzaniu planów miejscowych i wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy.
2

Plan Ogólny a Plany Miejscowe (MPZP)

Obowiązujące dotychczas plany miejscowe (MPZP) zachowują pełną moc prawną i nie wygasają automatycznie po uchwaleniu Planu Ogólnego.

Kluczowa zmiana: Nowe i zmieniane plany miejscowe muszą być zgodne z planem ogólnym. Bez obowiązującego planu ogólnego nowych planów miejscowych co do zasady nie da się uchwalić. Ustawa przewiduje nieliczne wyjątki, m.in. dla planów sporządzanych wyłącznie pod inwestycje celu publicznego.
3

Plan Ogólny a Decyzje WZ

Dotąd decyzje WZ można było uzyskać niemal wszędzie na zasadzie „dobrego sąsiedztwa”, często wbrew logice przestrzennej miasta, a decyzje były bezterminowe.

Kluczowa zmiana: Decyzje WZ będzie można co do zasady uzyskać tylko w granicach OUZ i w zgodności z ustaleniami planu ogólnego. Pięcioletni termin ważności nowych decyzji WZ obowiązuje niezależnie od planu ogólnego, od 1 stycznia 2026 r.
Struktura dokumentu

Co ustala plan ogólny?

Plan Ogólny składa się z ustaleń obligatoryjnych (strefy i gminne standardy urbanistyczne) oraz fakultatywnych (OUZ i standardy dostępności).

13

Ustawowe Strefy Planistyczne

Ustawa przewiduje zamknięty katalog 13 rodzajów stref. Gmina dzieli swój obszar rozłącznie na strefy wybranych rodzajów i nie musi używać wszystkich. Każda działka znajdzie się w jednej strefie.

SW Wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową wielorodzinną
SJ Wielofunkcyjna z zabudową mieszkaniową jednorodzinną
SZ Wielofunkcyjna z zabudową zagrodową
SU Usługowa
SH Handlu wielkopowierzchniowego
SP Gospodarcza
SR Produkcji rolniczej
SI Infrastrukturalna
SN Zieleni i rekreacji
SC Cmentarzy
SG Górnictwa
SO Otwarta
SK Komunikacyjna
ST

Standardy Urbanistyczne i OUZ

Wskaźniki zabudowy (dla każdej strefy)

Plan określa maksymalną nadziemną intensywność zabudowy, maksymalną dopuszczalną wysokość budynków (w metrach) oraz minimalny procent powierzchni biologicznie czynnej.

Obszary Uzupełnienia Zabudowy (OUZ)

Fakultatywny, ale kluczowy element. Poza OUZ nowej zabudowy nie zlokalizuje się decyzją WZ. Pozostaje plan miejscowy albo zmiana planu ogólnego.

Gminne standardy dostępności (art. 13f upzp)

Jeśli gmina je wprowadzi, nowa zabudowa mieszkaniowa musi znajdować się w określonej odległości od szkoły podstawowej (domyślnie do 1500 m w miastach, gmina może tę wartość zmienić w planie ogólnym) oraz obszarów zieleni publicznej.

Pamiętaj, czego plan ogólny NIE ustala: Nie określa linii zabudowy, dachów, remontów konkretnych ulic, chodników, lokalizacji ławek ani nasadzeń konkretnych gatunków drzew.
Oficjalne źródła i pliki MPU

Jak sprawdzić projekt Planu Ogólnego dla swojej działki?

Projekt udostępniony przez MPU na etapie opinii i uzgodnień jest jawny. Możesz go podejrzeć w dedykowanych aplikacjach mapowych oraz pobrać surowe dane przestrzenne.

Aplikacja MPU

Interaktywna mapa projektu Planu Ogólnego

Oficjalna aplikacja stworzona przez Miejską Pracownię Urbanistyczną. Umożliwia wyszukanie konkretnej działki ewidencyjnej lub adresu w Łodzi i sprawdzenie proponowanej strefy planistycznej oraz granic OUZ.

Otwórz mapę MPU w nowym oknie

Prezentacja mapy MPU dla planu ogólnego Łodzi

Podgląd stref planistycznych w oficjalnym geoportalu Miejskiej Pracowni Urbanistycznej

Przejdź do pełnej mapy MPU →
Mapa Planu Ogólnego MPU, widok strefy
Widok ogólny stref planistycznych Podział obszaru miasta na strefy funkcjonalne w geoportalu MPU.
Szczegółowy widok stref na mapie MPU
Widok szczegółowy z granicami działek Identyfikacja przeznaczenia terenu i weryfikacja konkretnych parceli.

Dokumentacja projektu (pliki MPU, wersja oznaczona 2UO)

Pliki mogą zostać zastąpione nowszą wersją. Aktualną dokumentację publikuje MPU na stronie planu ogólnego.

Partycypacja społeczna

Jak przygotować się do nadchodzących konsultacji społecznych?

Nie przegap jedynego formalnego momentu, w którym możesz wpłynąć na ostateczny kształt Planu Ogólnego miasta Łodzi.

1

Znajdź działkę

Sprawdź na mapie MPU, jaką strefę przypisano Twojej nieruchomości oraz czy została ujęta w Obszarze Uzupełnienia Zabudowy (OUZ).

2

Czekaj na ogłoszenie

Ogłoszenie o konsultacjach pojawi się w Rejestrze Urbanistycznym i na stronie MPU. Termin na składanie uwag nie może być krótszy niż 28 dni. Jak ustawić alert.

3

Wypełnij formularz

Uwagi składa się wyłącznie na urzędowym formularzu pisma dotyczącego aktu planowania przestrzennego. Podaj numer obrębu i działki.

4

Złóż w terminie

Złóż uwagę w sposób i w miejscu wskazanym w ogłoszeniu o konsultacjach. Zachowaj potwierdzenie złożenia.

Często zadawane pytania

Wszystko, co musisz wiedzieć — FAQ

Odpowiedzi na najczęstsze pytania łodzian dotyczące Planu Ogólnego, decyzji o warunkach zabudowy oraz procedury MPU.

Nie. Aktualny etap procedury publikuje MPU na stronie planu ogólnego. Po zakończeniu uzgodnień odbędą się konsultacje społeczne, a następnie głosowanie w Radzie Miejskiej w Łodzi.
Dokładny termin ogłosi Prezydent Miasta Łodzi w oficjalnym obwieszczeniu. Wiosną 2024 r. zbierano jedynie wnioski wstępne. Konsultacje właściwe, podczas których mieszkańcy po raz pierwszy będą mogli formalnie wnosić uwagi do gotowego projektu, odbędą się po sfinalizowaniu prac uzgodnieniowych.
Jeśli Twoja działka nie jest objęta obowiązującym miejscowym planem (MPZP), a plan ogólny nie wyznaczy na niej OUZ, po wejściu w życie planu ogólnego nie uzyskasz na niej decyzji o warunkach zabudowy (WZ). Nowa zabudowa będzie możliwa jedynie w przypadku późniejszego uchwalenia planu miejscowego lub zmiany planu ogólnego. Dlatego tak ważne jest zweryfikowanie granic OUZ w trakcie konsultacji.
Nie z powodu planu ogólnego. Wydane wcześniej decyzje WZ zachowują moc, a wnioski złożone przed 1 września 2026 r. są rozpatrywane według dotychczasowych zasad. Obowiązuje jednak osobna reguła: decyzje, które stały się prawomocne od 1 stycznia 2026 r. w sprawach wszczętych od 16 października 2025 r., wygasają po 5 latach od uprawomocnienia. Bezterminowe pozostają decyzje prawomocne przed 1 stycznia 2026 r. oraz wydane w sprawach wszczętych przed 16 października 2025 r. Więcej o terminie ważności WZ.
Nie. Obowiązujące plany miejscowe zachowują moc prawną. Nawet jeśli przeznaczenie w MPZP różni się od propozycji w Planie Ogólnym, to ustalenia planu miejscowego wiążą do czasu jego formalnej zmiany przez Radę Miejską.
Nie. Plan Ogólny to dokument prawa miejscowego o charakterze strefowym i wskaźnikowym. Nie zawiera ustaleń dotyczących inwestycji drogowych, remontów nawierzchni, małej architektury, oświetlenia ani gatunków sadzonych drzew. Takie kwestie należą do planów miejscowych lub bieżącego budżetu jednostek miejskich (ZDiT, ZIM).
Jednostka prowadząca

Miejska Pracownia Urbanistyczna w Łodzi

Dane kontaktowe i aktualne informacje o procedurze: strona planu ogólnego na mpu.lodz.pl.

Powiązane analizy MPU Watcher

Bądź na bieżąco z procedurami planistycznymi w Łodzi

Wszystkie aktualności →